2025年，在区委、区政府的坚强领导下，区司法局的大力支持与精心指导下，通州区教体局始终以习近平新时代中国特色社会主义思想和习近平法治思想为根本遵循和行动指南，深入贯彻落实《法治政府建设实施纲要（2021—2025年）》，严格按照《法治政府建设与责任落实督察工作规定》要求，紧扣立德树人根本任务，运用法治思维和法治方式深化改革、推动发展，扎实推进系统法治政府建设各项工作。现将相关工作情况报告如下。
一、推进法治政府建设的主要举措与成效
（一）强化理论学习，筑牢法治根基。始终以习近平法治思想为根本遵循，坚持学深悟透、融会贯通，全年组织党组理论学习中心组专题学习6次，把法治建设全面纳入单位年度工作计划。召开法治建设专题会议，细化任务目标、明确责任分工，切实将其转化为推动教育体育事业高质量发展的强大动力和具体实践。组织局机关全体工作人员参加国家安全法律知识考试，安排29名执法监督人员开展线上线下相结合的培训，全体人员均顺利通过考核，为依法履职筑牢坚实基础。
（二）依据权力清单，规范权力运行。在行政权力行使过程中，严格按照部门行政权力清单规范运行，全年依法办理行政许可1176件、行政确认3913件，无行政复议事项。为进一步优化法治化营商环境，制定《南通市通州区教育局2025年度“双随机、一公开”监管工作计划》，全年精心组织开展“双随机”联合检查7次，共检查13家单位，有效提升了监管的公正性和有效性。同时，为提升群众办事便利度，积极响应国家、省市关于“高效办成一件事”的统一部署，精心制定“教育入学”一件事办件指南，并开通服务热线，为群众提供便捷、高效的服务，全年高效完成“教育入学”相关事项办理，赢得了群众的好评。
（三）推行政务公开，彰显阳光高效。坚持“公开为常态、不公开为例外”的政务公开原则，深化数字化公开载体应用，依托多元互联网平台精准推送教育体育领域政务信息。重点围绕招生录取、教育惠民工程、教师队伍建设、重大教育基建项目招投标等关键领域，进一步拓宽公开维度、细化公开内容，持续提升政务信息公开的针对性与覆盖面。在“通州区教育云平台”（门户网站）发布文件、报道99条，在“南通州教育”微信公众号推送宣传报道694篇，在党政网、通州信息等平台推送信息714条。及时处理人民群众来信来访，办理阳光信访平台信访件133件，市长信箱30件，区委书记信箱交办件3件，其他人民来信12件，12345市民服务热线和公众监督2686件。全年未发生因政府信息公开申请引发的行政复议、行政诉讼案件，有效维护了政府的公信力和社会的稳定。
（四）推进依法治校，完善治理机制。持续推进中小学、幼儿园深入学习贯彻习近平法治思想，全面贯彻党的教育方针，落实立德树人根本任务，将依法治教、依法治校和依法办学贯穿于教育工作。压实法治副校长职责，会同区司法局、法院、检察院、公安局全面完成法治副校长的选聘；开展了法治副校长优秀案例、育人故事、微课视频作品系列活动，其中18个作品在市级推广；开展依法治校调研，分别对川港小学、金北学校、四安中学开展依法治教、依法治校工作专题调研，提升法治学校建设工作。我区教体系统法治教育工作经验在《中国教育报》法治周刊作宣传报道和推介。
（五）加强系统普法，明确责任清单。坚持“五同”原则推进普法工作，将普法工作纳入年度考核，制定《通州区教育体育局2025年度“谁执法谁普法”普法责任清单》《通州区教育体育局2025年度行政执法培训计划》，确保法治宣传教育工作有计划、有步骤地推进，实现提质增效。积极引导各校深入学习贯彻习近平法治思想，持续推进青少年法治教育。在全省学生“学宪法 讲宪法”活动中，通州高中陈谢欣荣获江苏省法治素养竞赛一等奖；在市级法治素养及法治演讲竞赛中，15名学生获一、二等奖。在2025年南通市“法治护航 健康成长”青少年法治文化作品、中小学法治情景剧比赛中，多所学校获得特等奖、一等奖，充分展示了通州区青少年良好的法治素养和精神风貌。
二、党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责、加强法治政府建设的有关情况
（一）强化思想引领，夯实依法治教基础。始终将学习宣传贯彻习近平法治思想作为首要政治任务，坚持以身作则、系统推进理论武装与法治实践深度融合。一是完善学习机制。牵头构建“第一议题领学、中心组研学、支部细学、指尖微学”四位一体学习机制，带头深学细悟习近平法治思想，推动法治思想入脑入心。二是推动学用结合。坚持将法治思维贯穿教育体育工作全过程，将学习成果转化为依法决策、依法办事的自觉行动，在谋划“十五五”规划、制定重大政策过程中，严格执行合法性审查，以法治方式破解工作中的新情况、新矛盾、新问题，确保各项举措于法有据、依法推进。三是强化宣传引导。坚持调研与法治工作相结合，全年深入基层学校开展调研80余次，在调研中嵌入法治宣传教育，推动依法治校理念在基层落地生根。
（二）健全制度机制，提升依法治理能力。聚焦系统治理和制度赋能，着力构建科学规范、运行有效的法治工作体系。一是牵头推动学校章程建设。亲自审定章程修订指导意见，实现全区学校“一校一章程”全覆盖，夯实依法自主办学的制度基础。二是部署落实法治力量配备。亲自协调推动，实现全区学校法治副校长、法律顾问配备率100%的目标。严格执行“三重一大”决策制度，所有重大事项均提交党组会集体研究决定。
（三）践行法治为民，依法化解矛盾纠纷。牢固树立以人民为中心的发展思想，将法治作为维护群众权益、促进社会和谐的基本方式。一是落实接访制度，畅通诉求渠道。带头开展接访下访，耐心倾听群众心声，推动建立“一事一档、一人一策”办理机制，确保群众诉求有序导入法治轨道。二是优化办理流程，提升化解实效。对阳光信访平台、12345热线等渠道接收的2603件群众诉求（其中信访件109件、市长信箱22件、区委书记信箱3件、其他来信10件、12345热线及公众监督2459件）加强跟踪督办，重点难点案件由我亲自协调，确保依法妥善处理。三是防范化解风险，维护系统稳定。注重源头治理和过程管控，推动矛盾纠纷化解从“接诉即办”向“未诉先办”延伸，切实提升教体系统治理效能和群众满意度。
三、存在不足
区教体局在法治政府建设方面虽已取得一定成效，但对照教育高质量发展的要求与人民群众的期盼，仍存在一些薄弱环节：一是理论学习的深度与转化成效有待提升，对习近平法治思想的精髓要义和立场观点方法，有时缺乏深度思考与系统性研究；二是法治队伍建设的长效机制尚不完善，培训的针对性、实效性有待增强，部分人员应对复杂法律问题的能力仍需提升；三是依法治校的协同性有待增强，学校、家庭、社会协同推进依法治校的合力仍需进一步凝聚。
四、2026年度主要计划安排
下一步，我们将持续深入学习贯彻习近平法治思想，加大普法力度，扎实推进依法行政、依法治教、依法治校，紧扣学用结合、队伍培养、协同机制三个薄弱环节，精准发力，打通堵点。
（一）深化理论武装，提升依法行政素养。紧密围绕法治政府建设的总体目标与具体要求，深入系统地学习和领悟习近平法治思想的丰富内涵与精神实质，精准把握其核心要义与实践要求，切实增强全系统的法治观念与依法行政意识。积极探索将法治理念与教育实践深度融合的有效路径，努力形成一批具有示范效应、可复制推广的“法治+教育”典型实践案例，全面提升教育系统运用法治思维与法治方式分析和解决实际问题的能力。
（二）加强队伍建设，夯实依法治教基础。建立健全覆盖不同岗位、针对不同对象的分层分类培训机制，重点面向机关干部、学校主要负责人、法治副校长等群体开展差异化、精准化的法治培训，强化案例教学和实战模拟的比重与效果。积极邀请具有丰富实践经验的法治工作者与年轻干部结对，开展传帮带指导，通过经验交流和实务训练，以高水平的法治人才队伍建设支撑和推动教育高质量发展。
（三）完善工作机制，凝聚依法治校合力。进一步优化家庭、学校、社会三方联动机制，积极通过家长委员会、校园开放日、法治主题家长课堂等多种形式，引导家庭有效参与学校治理与法治建设。推动建立由司法、公安、社区等多部门共同参与的校园法治共建体系，持续优化学校内部治理结构，完善学校章程制定与实施机制，全面提升各级各类学校依法办学、规范管理和抵御风险的能力与水平。
